Настоящая работа представляет собой первую часть научного исследования, посвященного проблеме эволюции языковой политики Российской империи в Туркестанском крае. В частности, посредством историко-политического анализа изучены основы генезиса языковой политики в России; обоснован тезис об асимметричности предпосылок, задач, а также административно-политических и правовых механизмов языкового регулирования на национальных окраинах Российской империи; изучены механизмы приобщения коренного населения региона к русскому языку. К исследованию феномена "русификация" применен ситуационный анализ, позволивший существенно расширить оптику исследования и преодолеть идеологическую заданность теории "русификации", сложившейся в советской и прочно устоявшейся в национальных историографиях. Раскрыты корреляционные связи религиозно-этнического и культурного своеобразия Туркестанского края и характера реализованной здесь российской языковой политики.
Книга предназначена историкам, культурологам и исследователям, занимающимся проблемами истории киргизско-российских отношений, а также теорией и историей политики.