По мнению автора, изменение роли судьи следует связывать с видоизменениями в политической жизни общества. В структуре демократии, в частности, следует искать причину прекращения действия тех иммунитетов, под защитой которых пребывало большое число видных деятелей французского государства якобинского образца и само это государство. Именно в сфере публичного права происходит ослабление позиций национального законодательства, подрываемых как сверху, действием высших юридических инстанций, так и снизу, в результате умножения числа инстанций, наделяемых различными юридическими функциями. Предисловие Поля Рикера.